1前期工作深入細(xì)致，為控制公路工程預(yù)算造價(jià)奠定基礎(chǔ)

公路養(yǎng)護(hù)工程按其工程性質(zhì)、規(guī)模大小、技術(shù)性繁簡分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建四類。公路養(yǎng)護(hù)工程工程預(yù)算是合理確定工程造價(jià)、組織項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)文件，是以工程調(diào)查、勘測、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，也是工程造價(jià)合理、準(zhǔn)備的前提。

1.1詳實(shí)當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)、運(yùn)距

工程材料是構(gòu)成工程項(xiàng)目的主要結(jié)構(gòu)，也是工程造價(jià)所占比例較大部分。工程材料費(fèi)的主要元素材料原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)，故調(diào)查準(zhǔn)備的材料原價(jià)非常關(guān)鍵，材料原價(jià)按地方性材料、自采材料計(jì)算，地方性材料包括外購的砂、石材料等，按實(shí)際調(diào)查價(jià)格或當(dāng)?shù)毓芾聿块T規(guī)定的價(jià)格計(jì)算；自采材料包括自采的砂、石、黏土等材料，按定額中開采單價(jià)加輔助生產(chǎn)間接費(fèi)和礦產(chǎn)資源稅（如有）計(jì)算。運(yùn)雜費(fèi)按“養(yǎng)護(hù)工程編制辦法”中規(guī)定計(jì)算，特別應(yīng)注意施工單位自辦運(yùn)輸中的規(guī)定，單程運(yùn)距15km以上的長途汽車運(yùn)輸按當(dāng)?shù)亟煌ú块T規(guī)定的統(tǒng)一運(yùn)價(jià)計(jì)算運(yùn)費(fèi)，單程運(yùn)距5~15km以上的汽車運(yùn)輸按當(dāng)?shù)亟煌ú块T規(guī)定的統(tǒng)一運(yùn)價(jià)計(jì)算運(yùn)費(fèi)，當(dāng)工程所在地交通不便、社會(huì)運(yùn)輸力量缺乏時(shí)，如邊遠(yuǎn)地區(qū)和某些山嶺區(qū)，允許按當(dāng)?shù)亟煌ú块T規(guī)定的統(tǒng)一運(yùn)價(jià)加50%計(jì)算運(yùn)費(fèi)；單程運(yùn)距5km及以內(nèi)的汽車運(yùn)輸以及人力場外運(yùn)輸，按預(yù)算定額計(jì)算運(yùn)費(fèi)，其中人力裝卸和運(yùn)輸另按人工費(fèi)加計(jì)輔助生產(chǎn)間接費(fèi)。由于社會(huì)運(yùn)輸單價(jià)也定額單價(jià)存在差異較大，對(duì)于不同情況應(yīng)區(qū)分選擇，保證運(yùn)雜費(fèi)計(jì)費(fèi)的準(zhǔn)確性。

1.2征用土地、拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)确矫媲闆r摸底

征用土地、拆遷與青苗補(bǔ)償?shù)确矫骓樌麑?shí)施是確保工程如期完成的重要前提，對(duì)該方面應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)方案，細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行調(diào)查，擬征用地土的類型，擬拆遷房屋的結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)特征、類別等進(jìn)行分類；喬木、灌木、經(jīng)濟(jì)林等，均應(yīng)按直徑、疏密、預(yù)計(jì)掛果期等因素做好記錄，以備最終形成相應(yīng)征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為準(zhǔn)確工程造價(jià)做好前期工作。

2公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制過程控制

公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制是擬定施工方案，熟悉養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額，工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)算方法，取費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉設(shè)計(jì)圖表和文字說明，做好現(xiàn)場調(diào)查，核對(duì)工程量，確定先進(jìn)合理與安全可靠的施工方法，進(jìn)行工程造價(jià)價(jià)格和費(fèi)用計(jì)算，復(fù)核和審核，最后編寫編制說明。定額套用時(shí)應(yīng)注意的問題：（1）路基土石方。在路基土石方項(xiàng)目中應(yīng)注意：清除表土、填前壓實(shí)、土質(zhì)臺(tái)階、整修邊坡、整修路拱等項(xiàng)目；注意土石方體積的計(jì)算，除定額中另有說明者外，土方挖方按天然密實(shí)體積計(jì)算，填方按壓（夯）實(shí)后的體積計(jì)算；石方爆破按天然密實(shí)體積計(jì)算。當(dāng)以填方壓實(shí)體積為工程量，采用以天然密實(shí)方為計(jì)量單位的定額時(shí)，所采用的定額應(yīng)按定額規(guī)定乘相應(yīng)系數(shù)。在預(yù)算的分項(xiàng)工程中計(jì)算土石方計(jì)價(jià)方的費(fèi)用時(shí)，當(dāng)以填方斷面方為工程量而采用以天然密實(shí)方為定額單位的定額時(shí)，可采用兩種方法計(jì)算。a.定額乘系數(shù)。即當(dāng)以壓實(shí)方為工程量，采用以天然密實(shí)方為定額，單位的定額時(shí)，將相應(yīng)的定額乘以換算系數(shù)。b.修正方量法。即將以壓實(shí)方為單位的工程量乘以相應(yīng)的換算系數(shù)，直接用定額。（2）排水工程。預(yù)算定額的路基土石方量一般是按橫斷面戴帽子之后計(jì)算而得，其中包含有水溝的開挖，但實(shí)際工程中，水溝開挖由于體積小，形式多樣化，一般均需人工開挖，特別是養(yǎng)護(hù)工程中，多為新增或改造，一般少有路基土石方量，水溝的開挖和回填容易漏項(xiàng)，但如有些路基土石方數(shù)量，在匯總表中已將挖邊溝、截水溝、土坑等挖方量計(jì)入，應(yīng)扣除，以免重復(fù)計(jì)量；預(yù)制的鋼筋蓋板運(yùn)輸項(xiàng)容易漏項(xiàng)，運(yùn)輸方式和運(yùn)距應(yīng)按工程規(guī)模、施工組織設(shè)計(jì)要求等合理考慮。（3）防護(hù)工程。養(yǎng)護(hù)定額中的防護(hù)基礎(chǔ)和墻身已進(jìn)行綜合，按合計(jì)數(shù)量計(jì)算。在編制中折除原擋墻的片石、塊石可利用時(shí)，應(yīng)扣除利用部分材料數(shù)量。在砌筑工程中對(duì)砂漿用途不同，應(yīng)對(duì)定額進(jìn)行相應(yīng)抽換。如5號(hào)砂漿砌片石，設(shè)計(jì)為7．5號(hào)砂漿砌片石，僅需將5號(hào)水泥砂漿換為7．5號(hào)水泥砂漿，而對(duì)定額中10號(hào)水泥砂漿為勾縫用，則不抽換。維修擋土墻主要適用于局部損壞石砌擋土墻5m3，混凝土擋土墻10m3以下者，維修護(hù)坡定額適用局部損壞2m3以內(nèi)，各類排水設(shè)施一般指局部損壞5m3以內(nèi)，以上數(shù)字是指某個(gè)部位的損壞量，不是某個(gè)項(xiàng)目的合計(jì)。（4）橋涵工程。養(yǎng)護(hù)工程的橋涵以加固、維修較多，應(yīng)多參照定額說明組價(jià)，對(duì)于未包含的輔助工程應(yīng)套相應(yīng)定額，以免漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)價(jià)。例如：對(duì)于公路工程預(yù)算中橋涵中部分項(xiàng)目未考慮砼拌合，均需單獨(dú)計(jì)入砼拌合量，而養(yǎng)護(hù)工程中混凝土工程均按現(xiàn)場拌合考慮，不得再計(jì)砼拌合量。砼運(yùn)輸方面，現(xiàn)澆砼的運(yùn)輸只包括操作范圍內(nèi)的混凝土運(yùn)輸，對(duì)于平均運(yùn)距超過100m時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的混凝土平均運(yùn)距計(jì)入增運(yùn)量。鋼筋方面，與基建工程有所區(qū)別，基建工程的鋼筋應(yīng)以共設(shè)計(jì)長度所計(jì)算的理論質(zhì)量為準(zhǔn)，施工焊接和下料等操作損耗，已計(jì)入定額內(nèi)，不得計(jì)入鋼筋的工程量內(nèi)。則養(yǎng)護(hù)定額則未含鋼筋的搭接長度數(shù)量，應(yīng)在設(shè)計(jì)時(shí)予以計(jì)算。對(duì)于基坑開挖應(yīng)區(qū)分干處與濕處，如有計(jì)圍堰施工，則不應(yīng)套濕處挖方。若地下水需要抽水時(shí)，按定額中規(guī)定的地質(zhì)分類選擇計(jì)入水泵臺(tái)班。（5）定額運(yùn)用。養(yǎng)護(hù)定額中未包含的局部維修工程，采用大修定額或（07）《公路工程預(yù)算定額》時(shí)，考慮局部維修工程零散，功效較低和材料拋灑損耗較多因素，其相應(yīng)定額可作以下調(diào)整。小修工程：定額人工消耗數(shù)量乘1.2；機(jī)械消耗量乘1.15；材料消耗數(shù)量增加3%。中修工程：定額人工消耗數(shù)量乘1.1；機(jī)械消耗量乘1.05；材料消耗數(shù)量增加2%。公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)急搶險(xiǎn)（救災(zāi)）項(xiàng)目，由于時(shí)間緊，投入設(shè)備多，地場狹窄，設(shè)備利用率低，其定額人工、機(jī)械消耗數(shù)量可乘1.3~1.6系數(shù)。若夜間施工，可根據(jù)施工組織考慮相關(guān)照明等費(fèi)用。

3結(jié)束語

養(yǎng)護(hù)工程由于路線長，涉及工程項(xiàng)目較多，在編制階段應(yīng)注重對(duì)相應(yīng)定額注釋、說明的理解運(yùn)用，區(qū)別零星工程與整段養(yǎng)護(hù)的數(shù)額界定，不同養(yǎng)護(hù)工程類別定額調(diào)整系數(shù)，以及公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程等特殊情況下定額的運(yùn)用。總之，準(zhǔn)確理解和套用與實(shí)際情況相適宜的定額是編制造價(jià)文件是前提條件，如何確保養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)的編制質(zhì)量達(dá)到合理計(jì)算，有效控制工程造價(jià)的目的是一項(xiàng)重要的工作。

本文作者:徐紅工作單位:陜西省漢中公路工程機(jī)械化公司