國新辦10月29日上午10時舉行自然資源助力全面建成小康社會新聞發布會發布會。發布會現場,《中國礦業報》記者就地質災害防治工作進展及未來采取的措施提問。中國地質調查局局長、中國地質科學院院長鐘自然進行了答問。
鐘自然局長表示,我國是世界上突發性地質災害最嚴重的國家之一。地質災害防治工作與人民群眾生命財產安全直接相關,自然資源系統責任重大。根據統計,“十三五”期間,全國共發生崩塌、滑坡、泥石流等各類地質災害34218起,造成1234人死亡或者失蹤,直接經濟損失160億元,比“十二五”期間分別減少了38.5%和41.5%。因為地質災害造成人員傷亡,在整個自然資源、自然災害造成的人員傷亡的比重大致是1/4左右。全國共實現地質災害成功避險4296起,涉及可能傷亡人員約14.6萬人,避免直接經濟損失約50億元。
鐘自然局長表示,自然資源部按照黨中央、國務院決策部署,堅決貫徹以人民為中心的發展思想,把保護人民群眾生命財產安全作為頭等大事,陸昊部長先后主持召開36次部長專題會議,研究部署全國地質災害防治工作。深入總結以往工作經驗和不足,在群測群防工作基礎上,進一步明晰了地質災害防治工作的思路。 主要有這么幾個方面:
第一,查明地質災害“隱患在哪里”,部署對地質災害高發區開展1:5萬的地質災害調查,對地質災害重點地區開展1:1萬的調查。
第二,分析“滑坡體構造是什么”,對調查發現的隱患點進行詳細勘查,確定其地質構造、滑坡體體積以及可能滑動方向、主要威脅目標區域等有關情況。
第三,加強預警技術支撐,科學預測“災害何時發生”。
最后,根據輕重緩急,集中必要的財力,組織搬遷避讓,或者實施工程治理等防范措施。
鐘自然局長介紹,根據這些工作思路,最近兩年自然資源部著力 加強了三個方面技術支撐工作:
一是充分利用綜合遙感技術開展地質災害隱患識別。 通過“雷達衛星+差分干涉測量技術+專家系統”來識別變形區域,通過“遙感影像+激光雷達+高精度地形數據”來判別疑似隱患,再通過“無人機調查+實地排查”鎖定具體的隱患點。2020年,我們在221個縣(市、區)開展了地質災害隱患的識別示范,共識別出疑似隱患8450處,經過實地核查驗證,確認隱患的比例超過60%。2021年已識別出以滑坡為主的疑似隱患9675處。
二是研究開發地質災害監測預警設備并進行預警實驗。 2019年以來,我們集成社會力量,集中研究開發了包括北斗定位、裂縫監測、傾角加速度監測、雨量監測和含水率監測等5類性價比較高、能耗比較低、適用性比較強的普適型滑坡監測預警儀器,兩年來先后在17個省2.5萬多處開展了試驗示范,對97起地質災害災情險情實現了成功預警預報,涉及到1833名可能傷亡人員,避免了人員傷亡。
三是建立常態化地質災害防治專家駐省駐守工作制度。 2020年以來,我們向全國31個省(區、市)派出地質災害防治專家組,開展汛期地質災害防御技術指導,建立了常態化的駐省駐守專家工作制度。今年汛期,極端天氣比較多,我們進一步結合地方需求,在已有分省駐守專家的基礎上,又增派了205名專業技術人員組成一線工作組,分赴各省(區、市),與地方專業技術隊伍聯合組隊,駐縣進鄉、入村到點加強技術指導,對重大地質災害風險進行再排查、再核查,竭盡全力降低災害影響。截止到目前,累計排查2563處隱患點、431處風險區,60個受滑坡、泥石流威脅的縣城和集鎮。
下一步,我們將充分利用多技術手段,加強重點區域的地質災害調查,識別更多隱患,研究開發推廣應用更多的監測預警設備,提升“人防+技防”能力,不斷加大基礎地質調查工作的力度,著力防范化解重大地質災害風險,全面提升地質災害防治能力,守好安全底線,最大限度保障人民群眾生命財產安全。