記者從市自然資源和規劃局獲悉，為進一步促進我市城市高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效能運行，實現高質量發展，《嘉興市人民政府辦公室關于建立城市總規劃師制度的若干意見（試行）》將于7月5日起施行。

《意見》對我市建立城市總規劃師制度的指導思想、基本原則、主要目標、選聘要求、管理模式、考核體系等作了明確規定。《意見》指出，堅持新發展理念，秉持“家國情懷、世界眼光、審美情趣、工匠精神、極端負責”的要求，結合我市實際，建立城市總規劃師制度，推動國土空間治理體系和治理能力現代化，努力把嘉興打造成為具有“紅船魂、運河情、江南韻、國際范”的國際化品質江南水鄉文化名城。

為國際化品質江南水鄉文化名城提供專業支撐

新時代重走“一大”路的提升修復，再現了紅色文化經典場景；千年子城的精雕細琢，講述著嘉興的“前世今生”；萬頃祥符蕩的蛻變重生，孕育了世界級的科創綠谷，也重塑了江南水鄉的秀麗盛景……當下的嘉興正處在蝶變躍升、跨越發展的關鍵階段。而這一切，都以規劃先行為前提。

“城市規劃師的到來，對于嘉興精細化規劃管理，打造品質城市起到了推動和促進作用，從專業角度對城市整體風貌的協調有序發展提供了建設性意見；引入國內外頂級的設計智庫資源，組織國際國內方案征集和院士專家把脈嘉興規劃，提升了嘉興城市的美譽度、知名度。”作為《意見》的起草方，市自然資源和規劃局相關負責人表示，城市總規劃師制度能協同頂層設計，統籌利益主體，保證規劃的權威性、嚴肅性和連續性，在技術層面提供高水平的指導意見，在行政層面搭建部門與領導溝通的橋梁，是強化規劃引領和管控、提升規劃設計水平、打造高質量城市空間和塑造高品質城市形象的重要手段。

《意見》明確，城市總規劃師由具有行業影響力并兼具學術水準和行政協調能力的領軍人物領銜，組織多學科專業技術人員，集合各專業頂級專家，形成專業技術總師團隊。作為城市規劃建設管理領域的首席智囊，城市總規劃師為黨委政府決策提供專業技術支撐，協助主管部門實現科學管理。

據上述負責人介紹，《意見》明確，城市總規劃師為政府特聘專家團隊，其領銜人可聘任為當地國土空間規劃委員會副主任。城市總規劃師根據合同要求，向委托方提供技術協調、專業咨詢、技術審查等服務。市及各縣（市）重點圍繞城市發展方向、科學規劃體系、重點項目管控機制等內容，根據自身城市發展需求，通過政府采購方式購買城市規劃服務，由選聘的城市總規劃師進行全域規劃建設技術管理；在重點地區開發建設過程中，可聘請片區規劃師進行技術總控。

計劃三年形成體系全市域覆蓋

《意見》對城市總規劃師的技術管理和技術咨詢作了明確要求。

技術管理是城市總規劃師的核心工作內容。《意見》明確，城市總規劃師要協調建筑與城市空間及公共活動關系，對街道設計、公共空間、慢行系統、景觀環境、交通組織、地上地下立體復合空間利用等方面的建設協調、整體品質提出技術意見；審核重點地區建設項目選址，對建設用地規劃設計條件制定提出優化建議；參與建設工程前期策劃工作，對設計招標需求文件提供專業建議及技術審查意見；在建筑設計方案審查及核發建設工程規劃許可過程中，協助主管部門對設計文件進行審核，并按照城市設計要求對建筑形態、風格、材質、色彩、亮化設計等方面提出優化建議。

在技術咨詢方面，要求城市總規劃師經委托方同意，根據重點地區規劃設計建設實際需要，開展相關課題深化研究；組織開展本底規劃研究，包括宏觀層面的市域總體城市設計或總體層面規劃研究、中觀層面的“一控規三導則”和微觀層面的城市設計指引等內容；組織開展規劃咨詢，包括方案征集組織、咨詢報告提報、項目選址論證等內容；協助政府部門搭建開放的技術平臺，組織相關業務研討協調會、技術講解和業務培訓。

城市總規劃師選聘應擬定采購方案，采購方案經當地政府常務會議討論同意后報同級黨委常委會審定，城市總規劃師采購服務期原則上不超過三年，一年一聘。

計劃三年左右時間，基本形成覆蓋全市域的城市總規劃師體系；進一步探索完善工作機制，形成工作手冊；在城市頂層設計、規劃實施傳導、過程管控等方面基本形成在全國范圍內可復制、可推廣的嘉興模式。