昨日，北京城市副中心舉行新聞發(fā)布會，全面解讀《北京城市副中心（通州區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。按照規(guī)劃綱要，“十四五”時期，副中心將全面落實副中心發(fā)展的新要求，突出特色發(fā)展，將城市副中心打造成融入構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支點、京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡和國家綠色發(fā)展示范區(qū)。到2035年，城市副中心將承接中心城區(qū)40萬至50萬常住人口疏解。

　　城市副中心城市框架

　　“十四五”期間基本成型

　　北京城市副中心黨工委副書記、通州區(qū)區(qū)長趙磊表示，“十四五”時期城市副中心將實現(xiàn)“一個成型、一個突破、四個顯著提升”。“一個成型”即城市框架基本成型。高水平綜合交通體系基本形成，形成與中心城區(qū)半小時交通圈，“十一橫九縱”骨干路網(wǎng)體系基本建成，老城區(qū)南北交通顯著改善。上蓄、中疏、下排的通州堰系列分洪體系基本建成，城市副中心生態(tài)化防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到100年一遇。

　　“一個突破”是區(qū)域協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新突破。“十四五”時期，城市副中心將深化完善協(xié)同發(fā)展機(jī)制，聚焦與北三縣一體化聯(lián)動發(fā)展，加快建設(shè)“軌道上的京津冀”，推進(jìn)骨干路網(wǎng)連通，努力成為京津冀交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展的典范，推動更大區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。

　　“四個提升”中，城市承接能力將顯著提升。趙磊指出，行政辦公區(qū)二期建設(shè)完成，市級機(jī)關(guān)有序入駐城市副中心。同時，文化旅游區(qū)環(huán)球影城二期、北部文旅創(chuàng)新園區(qū)啟動建設(shè)，形成文旅商產(chǎn)業(yè)新高地。同時，綜合經(jīng)濟(jì)實力也將顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速8%左右，一般公共預(yù)算收入年均增速5%左右，每年保持千億以上投資強(qiáng)度。

　　副中心站綜合交通樞紐

　　預(yù)計2024年具備通車條件

　　市發(fā)展改革委副主任張艷林表示，城市副中心站綜合交通樞紐工程預(yù)計2024年年底具備通車條件。

　　他指出，“十四五”時期，城市副中心將建設(shè)中心城區(qū)功能疏解重要承載地，特別是在交通建設(shè)領(lǐng)域，將建成城市副中心站綜合交通樞紐，改造提升市郊鐵路城市副中心線復(fù)線，建成市域快線平谷線，整體提升通密線，實現(xiàn)1號線與八通線無縫換乘，建成17號線（城市副中心段）和6號線南延，M101線達(dá)到通車條件，完成東六環(huán)入地改造、京哈高速拓寬改造，推進(jìn)建成一批微循環(huán)道路，打造廣渠路快速公交示范走廊，優(yōu)化公交線網(wǎng)，建成1500公里的慢行大網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建承載輻射功能突出、便捷暢達(dá)、人本生態(tài)的現(xiàn)代綜合交通體系。

　　城市副中心與北三縣協(xié)同建設(shè)

　　潮白河國家森林公園

　　趙磊指出，協(xié)同是副中心的應(yīng)有之義、內(nèi)在要求和使命擔(dān)當(dāng)。副中心將深入推進(jìn)與中心城區(qū)、北三縣以及更大區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動，打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。張艷林進(jìn)一步介紹說，城市副中心與廊坊市北三縣將圍繞交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)共建共享以及疫情聯(lián)防聯(lián)控5個方面推進(jìn)重大項目和重要任務(wù)加快實施。

　　在交通方面，城市副中心將推動22號線（平谷線）、京唐城際等軌道交通建設(shè)，并力爭平谷線在“十四五”期間建成通車，推進(jìn)廠通路等一批跨境道路建設(shè)；在生態(tài)環(huán)境方面，將協(xié)同建設(shè)潮白河國家森林公園，推動統(tǒng)一潮白河、北運河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，共同劃定生態(tài)綠帶控制線，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境大保護(hù)；在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，將合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動在京企業(yè)以市場化方式參與北三縣開發(fā)建設(shè)，支持北三縣發(fā)展城市服務(wù)業(yè)和都市制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　在公共服務(wù)方面，城市副中心將引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老資源向北三縣延伸，加強(qiáng)教育和醫(yī)療領(lǐng)域合作，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)教育和醫(yī)療，推進(jìn)跨省異地就醫(yī)門診醫(yī)療費用直接結(jié)算。在疫情聯(lián)防聯(lián)控方面，將健全公共衛(wèi)生體系建設(shè)等基礎(chǔ)性長效機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息互通，加強(qiáng)人員流動引導(dǎo)，相互支持做好防疫物資調(diào)配。

　　文/本報記者 解麗 雷嘉

　　亮點

　　市科委

　　一批“國字號”創(chuàng)新平臺將落戶副中心

　　據(jù)市科委、中關(guān)村管委會二級巡視員王建新介紹，“十四五”時期，城市副中心將以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+城市科技”為主線，以應(yīng)用場景建設(shè)為抓手，從資源導(dǎo)入、平臺布局、產(chǎn)業(yè)培育、載體建設(shè)等方面多方位、多要素著力，進(jìn)一步強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用，更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平推動城市副中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市建設(shè)。

　　在布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺方面，副中心將積極推動中國信息通信研究院國家ICT技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，加快推動中電科集團(tuán)國家網(wǎng)絡(luò)信息體系技術(shù)創(chuàng)新中心落地，爭取和吸引一批國家級科技創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心在城市副中心布局。支持中關(guān)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺等市級平臺實施、建設(shè)，搭建一批技術(shù)研發(fā)、概念驗證、工業(yè)設(shè)計、測試檢驗、中試熟化、規(guī)模化試生產(chǎn)等公共科技服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點領(lǐng)域，搭建“人工智能+設(shè)計”“區(qū)塊鏈+版權(quán)交易”等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈在城市副中心布局、融合發(fā)展。

　　市經(jīng)信局

　　臺馬板塊將打造集成電路產(chǎn)業(yè)群

　　市經(jīng)信局黨組成員、副局長顧瑾栩表示，未來五年將加快發(fā)展副中心的智能制造高端制造，同時推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。智能制造高端制造方面，支持通州臺馬板塊與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)協(xié)同打造集成電路產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)集成電路高端制造基地，培育形成芯片設(shè)計、先進(jìn)制造、關(guān)鍵工藝與設(shè)備、多元應(yīng)用、基礎(chǔ)材料等上下游協(xié)同的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。以漷縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，聚焦生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥現(xiàn)代化、高端醫(yī)療器械、健康診療服務(wù)等重點領(lǐng)域，培育百億級規(guī)模的龍頭企業(yè)。支持臺湖光機(jī)電一體化基地圍繞機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)，打造全國高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和系統(tǒng)解決方案策源地。

　　市金融監(jiān)管局

　　為副中心爭取更多“先行先試”

　　據(jù)市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長王穎透露，2020年北京城市副中心的金融業(yè)增加值首次突破百億元，同比增長33%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重9.6%。在此基礎(chǔ)上，“十四五”時期將在副中心打造國家綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)。

　　一是爭取更多先行先試措施，爭取跨境綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色債券、綠色股權(quán)投融資等政策措施優(yōu)先在副中心試點，積極落實各項綠色金融改革創(chuàng)新任務(wù)。

　　二是加強(qiáng)副中心綠色金融功能建設(shè)，在副中心發(fā)展各類綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，探索在城市副中心實踐并完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和信息披露制度。

　　三是高水平建設(shè)北京綠色交易所，并依托其建設(shè)和完善北京綠色項目庫和全國綠色項目庫，配合市生態(tài)環(huán)境局等部門推動依托北京綠色交易所建設(shè)國家自愿減排（CCER）交易中心。

　　四是推進(jìn)綠色金融對外開放，支持在副中心舉辦綠色金融國際論壇、綠色金融暨碳中和高峰論壇、“一帶一路”綠色投資原則全體會議等活動。

　　市文旅局

　　副中心將打造成入境游客“打卡地”

　　據(jù)市文旅局黨組成員、副局長劉斌介紹，“十四五”期間將依托環(huán)球主題公園、大運河文化帶等，將副中心打造成為國際入境游客的打卡地。將支持推進(jìn)環(huán)球主題公園二期項目，發(fā)揮環(huán)球主題公園項目建設(shè)和運營工作聯(lián)席會議機(jī)制作用，確保今年如期開園。

　　依托宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)、張家灣漕運古鎮(zhèn)，策劃形成一批文化旅游精品線路。將北京環(huán)球度假區(qū)建設(shè)成集科技、休閑、娛樂、商業(yè)為一體的文化旅游綜合體。吸引國際演出項目、文化體驗項目和智慧文旅場景在城市副中心首演首發(fā)。

　　文/本報記者 雷嘉 解麗