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南寧等五市試點建設(shè)工程造價改革
南寧等五市試點建設(shè)工程造價改革 試點工作于2020年11月至2023年3月分三個階段完成
近日,自治區(qū)住建廳聯(lián)合自治區(qū)財政廳印發(fā)了《廣西建設(shè)工程造價改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過建立更加科學(xué)合理的計量和計價規(guī)則,增強(qiáng)全區(qū)企業(yè)市場詢價和競爭談判能力,促進(jìn)企業(yè)“走出去”。
據(jù)了解,廣西是列入有條件的國有資金投資的房屋建筑,市政公用工程項目進(jìn)行工程造價改革試點的唯一自治區(qū)及西部省區(qū)市。在全國5個試點省區(qū)市中,廣西率先制定并印發(fā)了具體實施建設(shè)工程造價改革試點方案。
根據(jù)住建部辦公廳有關(guān)文件精神,自治區(qū)住建廳商自治區(qū)發(fā)改委,決定在南寧市、柳州市、桂林市、北海市、玉林市5市開展建設(shè)工程造價改革試點。通過試點先行、先立后破,形成可復(fù)制的經(jīng)驗,為全區(qū)乃至全國進(jìn)一步推進(jìn)工程造價市場化改革提供可借鑒的經(jīng)驗。
廣西建設(shè)工程造價改革試點工作于2020年11月至2023年3月分三個階段完成。《方案》明確,廣西將通過試點,制定適應(yīng)市場化要求的計價依據(jù)體系及評標(biāo)辦法,建立政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭定價的工程造價形成機(jī)制;推行過程結(jié)算,逐步解決工程結(jié)算難問題;提升廣西工程造價咨詢企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)主管部門工程造價監(jiān)督管理模式的轉(zhuǎn)變。
工程造價、質(zhì)量、進(jìn)度是工程建設(shè)管理的三大核心要素。對此,《方案》明確,可通過改進(jìn)工程計量和計價規(guī)則、完善工程計價依據(jù)發(fā)布機(jī)制、嚴(yán)格施工合同履約管理等措施,推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式,進(jìn)一步完善工程造價市場形成機(jī)制。通過建立更加科學(xué)合理的計量和計價規(guī)則,增強(qiáng)全區(qū)企業(yè)市場詢價和競爭談判能力,提升企業(yè)國際競爭力,促進(jìn)企業(yè)“走出去”。
針對調(diào)整工程量清單計價規(guī)范中與市場形成工程造價機(jī)制不符的規(guī)定,《方案》提出試行取消現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范有關(guān)安全文明施工費、規(guī)費、稅金等作為不可競爭費用的規(guī)定,同時,將工程量清單綜合單價費用構(gòu)成改為國際上較為通行的全費用綜合單價。
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