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公路工程勘測設計存在其糾正
本文針對中國各等級公路工程中勘測設計所存在的種種問題,從設計質量監督、業務素質、正確處理設計標準與工程造價的矛盾、健全競爭機制等方面著手分析,以期達到糾偏回正提高公路勘測設計水平的目的.
【關鍵詞】公路工程;勘測設計;理念;問題;糾正
勘測設計是公路建設的前提,是工程管理的龍頭,是工程質量的基礎.沒有好的勘測,就不可能掌握真實科學的第一手資料;沒有好的設計,就不可能有高品質的建設成果.勘測設計工作做好了,就能為整個公路項目的建設、管理、養護奠定良好的基礎.近年來,在大規模實施各等級公路配套建設的戰略過程中,人們越來越意識到勘測設計在公路建設中的地位和作用.一個好的設計,不僅為公路建設質量的提升提供可靠保證,也為公路建設論文范文的降低提供技術支持,應該是安全性、耐久性、舒適性、方便性、經濟性的完美結合.因此,目前以科學發展觀為指導,以提升設計理念、提高設計水平為主線,進一步增強公路勘測設計工作,便具有極強使命感、緊迫感和責任感.
先進的理念,“高明”的業主,嚴格的管理,一流的隊伍,是提高勘測設計水平的四個最為關鍵的因素.勘測設計工作是公路建設、運營、管理等諸多環節的起點;勘測設計工作的理念,直接左右整個公路交通行業的理念.一句話,勘測設計是公路建設的關鍵.然而,在現行公路建設的設計過程中存在著幾個明顯的缺陷:一是諸多同等級甚至相近等級工程,幾乎都套用同一結構形式已成定勢.常用的結果是二級公路的路面結構完全等同于高速公路,設計者的保守思想造成了資源的嚴重浪費;而由于地質條件的不同,同樣是用石灰、水泥穩定混合料,其強度差別不可同日而語,將直接導致設計的失敗.二是設計時間倉促,現場勘測不細致,憑經驗代替設計規范.工程設計前期勘測工作中明確規定必做的實驗、測試,因種種原因未做或做的不細致,嚴重影響設計者的判斷,待施工發現問題再不斷修改設計,造成客觀上的“三邊工程”.三是設計審查過程中,建設單位關心的是工程造價,而不是設計質量.不少建設單位都本著“少花錢、多辦事”的原則,而不是“辦實事、辦好事”,帶著明顯的功利因素和政府行為,使設計審查成了地方財力檢驗.四是重施工招投標,輕設計招投標;重施工過程監控,輕設計質量監督.當前,只有嚴格的施工招投標辦法,沒有規范的設計招投標辦法.不少項目都是建設單位委托甚至指定設計單位來完成,設計市場沒有競爭,沒有嚴格的準入制度,設計質量難以從根本上得到保證.
要解決以上存在的問題,必須從四個方面入手:
(1)加強對設計質量的監督,對設計質量實行終身負責制.公路設計應同公路施工一樣,采取“政府監督、社會監理、企業自檢”論文范文質量監控體系,有關部門宜盡早制定《公路設計質量檢驗評定統一標準》,明確公路設計的質量標準和評定方法及各項責任人.設計人員應對設計意圖、設計說明、技術交底、設計變更等負責到底,并對設計失誤造成的重大損失承擔相應的責任.與此同時,政府監督部門應制定設計事故鑒定辦法,把公路設計的質量管理引導到法制化、標準化、規范化、程序化的軌道上來,促使設計單位形成嚴肅認真、多方論證的行業風氣.
(2)注重提高勘測設計單位的業務素質和敬業精神.設計人員必須通過多種手段隨時掌握本行業的最新設計理論和最新動態,不斷更新和擴大知識面,以提高自身的美學欣賞水平和設計水平.有不少設計人員缺乏地質勘測方面的專業知識,不能掌握高新測試儀器和測試手段,從而把設計過程中相關項目分包出去,由于相關項目人員不精通設計原理,不清楚設計人員目的和要求,造成了設計質量得不到保證.還有的設計人員缺乏敬業精神,設計前期工作不夠深入、細致、到位,致使真正施工時大面積變更設計,造成了從業主、監理到施工單位始終處于被動地位,工期一拖再拖的現象時有發生.有關部門應提高設計人員的從業門檻,把加強職業道德教育放在突出位置上抓.
(3)建設單位應本著“百年大計、質量第一”的原則,處理好設計標準和工程造價的矛盾.建設單位在項目實施過程中,發現設計標準與地方財力相矛盾時,決不能舍棄設計標準,搞一些“形象工程”、“胡子工程”.因資金困難或環境變化時,建設單位應會同設計、施工、監理單位共同研究、妥善協商可行的修改方案,寧可分期實施,決不能以犧牲設計標準來達到省錢的目的.
(4)健論文范文勝劣汰的公路設計市場競爭機制,完善公路工程招投標辦法.開放帶來活力,競爭提高效率.一個沒有競爭的市場培育不出高素質的隊伍,也很難提高設計質量和降低設計成本,勘測設計企業也就失去了內在的動力,不利于發揮市場配置資源的基礎調節作用,實現優勝劣汰.目前,應進一步開拓公路設計競爭市場,充分挖掘*、咨詢機構的設計潛力,扭轉設計市場行業壟斷的局面,以解決設計單位超越自身能力承攬設計任務,造成設計粗糙、質量低劣的問題.
公路勘測設計是公路建設過程中很重要的前奏環節,它對有效緩解公路建設資金壓力、克服當前各地建設單位管理經驗缺乏、簡化施工工藝、促進工程建設質量水平再上新臺階等諸多方面有著不可估量的作用.因此,提升設計理念,提高勘測設計水平,已成為整個公路建設和管理工作的首要任務和關鍵環節.我們一定要以科學發展觀為導向,本著對歷史、對人民、對未來、對子孫后代高度負責的精神,只爭朝夕時不我待,科學有效提高公路勘測設計水平.
【關鍵詞】公路工程;勘測設計;理念;問題;糾正
勘測設計是公路建設的前提,是工程管理的龍頭,是工程質量的基礎.沒有好的勘測,就不可能掌握真實科學的第一手資料;沒有好的設計,就不可能有高品質的建設成果.勘測設計工作做好了,就能為整個公路項目的建設、管理、養護奠定良好的基礎.近年來,在大規模實施各等級公路配套建設的戰略過程中,人們越來越意識到勘測設計在公路建設中的地位和作用.一個好的設計,不僅為公路建設質量的提升提供可靠保證,也為公路建設論文范文的降低提供技術支持,應該是安全性、耐久性、舒適性、方便性、經濟性的完美結合.因此,目前以科學發展觀為指導,以提升設計理念、提高設計水平為主線,進一步增強公路勘測設計工作,便具有極強使命感、緊迫感和責任感.
先進的理念,“高明”的業主,嚴格的管理,一流的隊伍,是提高勘測設計水平的四個最為關鍵的因素.勘測設計工作是公路建設、運營、管理等諸多環節的起點;勘測設計工作的理念,直接左右整個公路交通行業的理念.一句話,勘測設計是公路建設的關鍵.然而,在現行公路建設的設計過程中存在著幾個明顯的缺陷:一是諸多同等級甚至相近等級工程,幾乎都套用同一結構形式已成定勢.常用的結果是二級公路的路面結構完全等同于高速公路,設計者的保守思想造成了資源的嚴重浪費;而由于地質條件的不同,同樣是用石灰、水泥穩定混合料,其強度差別不可同日而語,將直接導致設計的失敗.二是設計時間倉促,現場勘測不細致,憑經驗代替設計規范.工程設計前期勘測工作中明確規定必做的實驗、測試,因種種原因未做或做的不細致,嚴重影響設計者的判斷,待施工發現問題再不斷修改設計,造成客觀上的“三邊工程”.三是設計審查過程中,建設單位關心的是工程造價,而不是設計質量.不少建設單位都本著“少花錢、多辦事”的原則,而不是“辦實事、辦好事”,帶著明顯的功利因素和政府行為,使設計審查成了地方財力檢驗.四是重施工招投標,輕設計招投標;重施工過程監控,輕設計質量監督.當前,只有嚴格的施工招投標辦法,沒有規范的設計招投標辦法.不少項目都是建設單位委托甚至指定設計單位來完成,設計市場沒有競爭,沒有嚴格的準入制度,設計質量難以從根本上得到保證.
要解決以上存在的問題,必須從四個方面入手:
(1)加強對設計質量的監督,對設計質量實行終身負責制.公路設計應同公路施工一樣,采取“政府監督、社會監理、企業自檢”論文范文質量監控體系,有關部門宜盡早制定《公路設計質量檢驗評定統一標準》,明確公路設計的質量標準和評定方法及各項責任人.設計人員應對設計意圖、設計說明、技術交底、設計變更等負責到底,并對設計失誤造成的重大損失承擔相應的責任.與此同時,政府監督部門應制定設計事故鑒定辦法,把公路設計的質量管理引導到法制化、標準化、規范化、程序化的軌道上來,促使設計單位形成嚴肅認真、多方論證的行業風氣.
(2)注重提高勘測設計單位的業務素質和敬業精神.設計人員必須通過多種手段隨時掌握本行業的最新設計理論和最新動態,不斷更新和擴大知識面,以提高自身的美學欣賞水平和設計水平.有不少設計人員缺乏地質勘測方面的專業知識,不能掌握高新測試儀器和測試手段,從而把設計過程中相關項目分包出去,由于相關項目人員不精通設計原理,不清楚設計人員目的和要求,造成了設計質量得不到保證.還有的設計人員缺乏敬業精神,設計前期工作不夠深入、細致、到位,致使真正施工時大面積變更設計,造成了從業主、監理到施工單位始終處于被動地位,工期一拖再拖的現象時有發生.有關部門應提高設計人員的從業門檻,把加強職業道德教育放在突出位置上抓.
(3)建設單位應本著“百年大計、質量第一”的原則,處理好設計標準和工程造價的矛盾.建設單位在項目實施過程中,發現設計標準與地方財力相矛盾時,決不能舍棄設計標準,搞一些“形象工程”、“胡子工程”.因資金困難或環境變化時,建設單位應會同設計、施工、監理單位共同研究、妥善協商可行的修改方案,寧可分期實施,決不能以犧牲設計標準來達到省錢的目的.
(4)健論文范文勝劣汰的公路設計市場競爭機制,完善公路工程招投標辦法.開放帶來活力,競爭提高效率.一個沒有競爭的市場培育不出高素質的隊伍,也很難提高設計質量和降低設計成本,勘測設計企業也就失去了內在的動力,不利于發揮市場配置資源的基礎調節作用,實現優勝劣汰.目前,應進一步開拓公路設計競爭市場,充分挖掘*、咨詢機構的設計潛力,扭轉設計市場行業壟斷的局面,以解決設計單位超越自身能力承攬設計任務,造成設計粗糙、質量低劣的問題.
公路勘測設計是公路建設過程中很重要的前奏環節,它對有效緩解公路建設資金壓力、克服當前各地建設單位管理經驗缺乏、簡化施工工藝、促進工程建設質量水平再上新臺階等諸多方面有著不可估量的作用.因此,提升設計理念,提高勘測設計水平,已成為整個公路建設和管理工作的首要任務和關鍵環節.我們一定要以科學發展觀為導向,本著對歷史、對人民、對未來、對子孫后代高度負責的精神,只爭朝夕時不我待,科學有效提高公路勘測設計水平.
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