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地質災害危險性評估是什么?如何計費?
最近天津項目發改審查批復時通常會要求規劃核自然資源局提供區域地質災害評估的相關文件,原因在哪呢?
一、含義
1、地質災害危險性評估 是《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第 394 號)明確規定的一項重要工作內容,對從源頭防治地質災害具有重要作用。
2、《地質災害防治條例》第二十一條規定: 在地質災害易發區進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估,并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分。
3、地質災害危險性評估項目分為 一級、二級和三級三個級別 。
(一)從事下列活動之一的,其地質災害危險性評估的項目級別屬于一級:
1. 進行重要建設項目建設;
2. 在地質環境條件復雜地區進行較重要建設項目建設;
3. 編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃。
(二)從事下列活動之一的,其地質災害危險性評估的項目級別屬于二級:
1. 在地質環境條件中等復雜地區進行較重要建設項目建設;
2. 在地質環境條件復雜地區進行一般建設項目建設。
除上述屬于一、二級地質災害危險性評估項目外,其他建設項目地質災害危險性評估的項目級別屬于三級。
一、二級評估,應編制地質災害危險性評估報告書;
三級評估,應編制地質災害危險性評估說明書。
二、要求
根據自然資源主管部門發布《 關于取消地質災害危險性評估備案制度的公告 》,全國已取消地質災害危險性評估備案制度,即: 一級評估報告不再報送省級國土資源主管部門備案,二級評估報告不再報送市(地)級國土資源主管部門備案,三級評估報告不再報送縣級國土資源主管部門備案;各級評估報告不再報上級國土資源主管部門備查 。
此后,全國各省(自治區、直轄市)相繼出臺相關規定,明確提出了開展地質災害危險性評估的相關事宜。 比如 天津市市規劃和自然資源局關于印發《天津市區域地質災害危險性評估實施細則(試行)》的通知
“ 區域地質災害危險性評估 是指對位于地質災害易發區內各類開發區、工業園區、自貿試驗區(片區)等區域(以下簡稱“功能區”), 在土地供應前,在區域內統一開展地質災害危險性評估工作。 ”
位于 已實施區域評估范圍內 ,符合區域評估結果適用條件的 單個建設項目共享區域評估結果,建設項目不再單獨開展地質災害危險性評估。
但位于區域評估結果中劃定為地質災害危險性大—中等區段的重要建設項目,須依法開展單項地質災害危險性評估 。”
三、計費依據及標準
地質災害危險性評估費 是指在 查清地質災害活動歷時、形成條件、變化規律與發展趨勢的基礎上,對地質災害活動程度和危害能力的分析評判所需 的費用。
主要包括 地面地質調查費、地質鉆探、淺井、槽深等費用、制圖、報告編制、評審費 。
1、 《關于征求對地質災害危險性評估收費管理辦法意見的函》(發改辦價格[2006]745號 )
地質災害評估收費 = 地質災害評估收費基準價 ×(1 士 20 % ) ;
地質災害評估收費基準價 = 地質災害評估基本收費×工程規模調整系數×工程類別調整系數×地區調整系數。
2、《廣東省地質災害危險性評估取費指導價格》 ( 2017 年版)
3、新疆項目前期工作費用指南收費標準
340 元×線路長度× 1.5 125000
4、湖北省建設項目總投資組成及其他費用定額
地質災害性評價:按項收費,4~8萬元 ;
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