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新修訂的《中華人民共和國測繪法》將于7月1日起正式施行
新修訂的《中華人民共和國測繪法》將于7月1日起正式施行。
今年4月27日,十二屆全國人大常委會第二十七次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國測繪法》,國家主席習近平當天簽署第六十七號主席令,予以公布。
新《測繪法》共10章68條,分為總則、測繪基準和測繪系統、基礎測繪、界線測繪和其他測繪、測繪資質資格、測繪成果、測量標志保護、監督管理、法律責任、附則,比原法增加“監督管理”一章。此次測繪法修訂明確了“加強測繪管理,促進測繪事業發展,保障測繪事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態保護服務,維護國家地理信息安全”的立法宗旨,貫徹了“加強共享、促進應用,統籌規劃、協同指導,規范監管、強化責任,簡政放權、優化服務”的原則,重點針對我國地理信息安全面臨的嚴峻形勢和地理信息產業發展的迫切需要進行了修改完善。
新《測繪法》在理念、職責、監管等方面取得了重大突破和創新。在立法理念方面,將“保障測繪事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態保護服務,維護國家地理信息安全”列入立法目的,在原有內容基礎上新增了服務生態保護、維護國家地理信息安全,充分展現了 “保安全、嚴監管、強服務、促發展”的理念,十分契合國家改革發展大局。在明確職責方面,確立了測繪地理信息主管部門對衛星導航定位基準站的監管職責,建立了地理國情監測制度,明確要求加強不動產測繪管理、做好應急測繪保障等,強調鼓勵發展地理信息產業,促進測繪成果社會化應用,激發地理信息產業活力。在強化監管方面,要求建立地理信息安全管理制度和技術防控體系,對于屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用實行可追溯管理,完善了地圖、互聯網地圖服務監管條款,增加了對個人信息保護的規定,確立了測繪資質單位信用管理、隨機抽查機制等。此外,進一步明確了各級人民政府及其有關部門、新聞媒體、教育行政部門和學校在國家版圖宣傳意識教育方面的職責。
新《測繪法》是全社會依法從事測繪活動的行為準則,是各級測繪地理信息主管部門全面履行政府職責、推進依法行政的重要依據,是我國測繪地理信息法治建設的重要里程碑,為測繪地理信息事業改革創新發展提供了更加堅實的法律支撐,對于保障國家重要地理信息安全,促進地理信息產業健康發展,推動測繪地理信息工作更好地服務黨和國家工作大局,更好地滿足經濟社會發展需求具有重大的現實意義。
為做好新《測繪法》的學習、宣傳、貫徹工作,國家測繪地理信息局印發了《關于做好新修訂的〈中華人民共和國測繪法〉學習宣傳貫徹工作的通知》和《新〈測繪法〉學習宣傳貫徹工作實施方案》,召開了學習宣傳貫徹新《測繪法》電視電話會議,舉辦了全國測繪地理信息系統省局負責人和全國甲級測繪資質單位主要負責人學習貫徹新《測繪法》培訓班。各地測繪地理信息主管部門積極行動起來,以印發新《測繪法》學習宣傳貫徹實施方案、召開學習貫徹部署動員會、分階段分層次舉辦培訓班、在官網上設立新《測繪法》宣傳專欄等多種形式,確保學習到位、宣傳到位、貫徹到位。(王瑜婷)
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